AEEPP ha trasladado al Gobierno y ahora a los grupos parlamentarios su “inquietud y malestar por la mala gestión que se hace de la publicidad institucional por parte de algunas administraciones públicas” que “no sólo incumplen la Ley de Publicidad Institucional sino incluso la Ley de Contratos del Sector Público”. “No hay suficiente publicidad y transparencia en los procedimientos, ni suficiente concurrencia e igualdad de trato, y existen, por el contrario, discriminaciones flagrantes, agravios comparativos, adjudicaciones no trasparentes… que están causando incluso situaciones de competencia desleal en nuestro sector. Competencia desleal amparada y fomentada por las administraciones públicas, que debieran hacer lo contrario: velar por el correcto funcionamiento del libre mercado”, afirma Escolar en su carta.

AEEPP propone que la publicidad institucional “sea incluida entre las actividades obligadas a publicidad activa”, de modo que todo organismo público publique de forma periódica y actualizada “no solo qué agencia o agencias gestionan y planifican cada campaña sino también en qué medios y soportes se ha invertido finalmente hasta el último céntimo”. Incluir la publicidad institucional en la ley en trámite supondría, según Escolar, dar un buen paso “no sólo en la mejora de la gestión de la publicidad institucional y de la transparencia de las administraciones públicas sino también en el funcionamiento del libre mercado e incluso de la libertad de prensa y de la profundización del Estado democrático”.

Recientemente, AEEPP ha creado un Observatorio de la Publicidad Institucional, desde el que se recaba información de las instituciones públicas sobre este asunto, se atienden las reclamaciones y quejas de los editores que se consideren discriminados en las campañas y se vigila para erradicar las malas prácticas.

Además, el director del Aeropuerto de Valencia, Julián Cámara Carazo ha sido nombrado director del Grupo III de Aeropuertos, que integra y coordina 18 aeropuertos de la red de Aena. Dichos aeropuertos son los de Valladolid, melilla, San Sebastián, Pamplina, León, Badajoz, Ceuta, Salamanca, Burgos, Vitoria, Algeciras, Logroño-Agonicllo, Albacete, Huesca-Prineos, Córdoba, Madrid-Cuatro Vientos, Sabadell y Son Bonet.

Los cargos serán efectivos el 1 de junio de 2013

Esta solución posibilita el cambio entre uno y otro ancho cuando concluyan las obras de conexión de la Variante con el resto de la red de alta velocidad, mediante una rápida y sencilla adaptación que no llevaría más de un mes, y permitirá realizar el trayecto Oviedo-Madrid, cuando la conexión esté concluida, en alrededor de tres horas y cuarto.

La explotación inicial en ancho ibérico permite no aislar la Variante de Pajares respecto al resto de infraestructuras ferroviarias actualmente en servicio, en tanto concluyen las obras de conexión de dicha Variante con el resto de la red de alta velocidad.

Con esta solución, cuyos contratos de montaje de vía y electrificación serán licitados a lo largo del próximo mes de julio, también se evita la utilización de cambiadores de ancho en el inicio y final del tramo y se facilita la gestión y explotación de la infraestructura, a la vez que posibilita una utilización más racional del parque móvil ferroviario al permitir también el tráfico de trenes de mercancías.

Otra ventaja añadida de la explotación inicial en ancho ibérico de la Variante es que no solo permitirá los tráficos actuales de mercancías (182 trenes/semana), sino que actuará como potenciador de futuros tráficos mediante la ampliación del ámbito de influencia de los puertos de Asturias, a la vez que los servicios de viajeros con procedencia y destino Asturias de ancho convencional (57 trenes/semana en la actualidad) podrán obtener las ventajas del uso de la nueva infraestructura sin modificar la condición de su rodadura.

La denominada Variante de Pajares, de 49,7 km de longitud, supone un gran reto de ingeniería por su complejidad constructiva y por la diversidad geológica y morfológica del macizo montañoso a superar, la Cordillera Cantábrica entre León y Asturias, lo que ha obligado a la adopción de técnicas constructivas también complejas y específicas.

El nuevo trazado se ha diseñado con parámetros de alta velocidad y en él se incluyen los enlaces con la actual línea de ancho convencional León-Gijón, en las proximidades de La Robla (León) y en la estación de ferrocarril de Pola de Lena (Asturias).

La construcción de la Variante de Pajares supondrá una disminución de unos 33 km en el recorrido entre León y Oviedo. Además de una reducción del tiempo de viaje entre ambas capitales y las correspondientes mejoras en el confort, la nueva infraestructura incrementará la seguridad al contar con vallado a ambos lados de la vía.

El núcleo central de la Variante lo constituyen los túneles de Pajares, de 25 km de longitud, lo que les convierte en los sextos más largos de Europa y los séptimos del mundo. Se trata de dos tubos paralelos para vía única, unidos mediante galerías de conexión cada 400 m y separados por una distancia aproximada de 50 m en el interior del macizo.

En este marco, Renfe, Adif, Refer y CP-Comboios de Portugal han firmado una declaración de intenciones con el objetivo de “definir, promover y consolidar la cooperación en el ámbito de las infraestructuras y del transporte por ferrocarril”.

El documento establece áreas de cooperación en temas como la liberalización del mercado de transportes de mercancías por ferrocarril en el ámbito de la Unión Europea; el establecimiento de parámetros de eficiencia y rentabilidad en los flujos de transporte ferroviario de viajeros y mercancías; la colaboración e intercambio de información; plataformas multimodales; simplificación de los trámites administrativos en las fronteras; agilidad en la habilitación del personal y los trenes de un país en el otro; o adaptación de tecnologías de la información.

Además, determina las formas de cooperación entre los firmantes, así como la creación de un Grupo de Alto Nivel constituido de forma paritaria, que se encargará de diseñar, coordinar y supervisar los programas o actividades que se realicen en aplicación de la declaración.

La declaración comenzará a aplicarse a partir del momento de la firma y será válida por un periodo de dos años, que se irán renovando automáticamente cada año.

Durante su encuentro en Lisboa, Pastor y Pereira han presidido, además, la firma del acuerdo para el establecimiento del Bloque Funcional del Espacio Aéreo del Sudoeste (SW FAB), en el marco de la iniciativa del Cielo Único Europeo, mediante el que el espacio aéreo de España y Portugal pasa a ser una unidad que será gestionada de forma conjunta.

Este Bloque, por su situación geográfica, es un enclave estratégico en la interconexión del tráfico aéreo entre Europa y el continente americano, especialmente con Sudamérica, y su establecimiento supondrá importantes beneficios para ambos países. Además de aumentar la capacidad e incrementar la seguridad, se podrá disminuir el impacto ambiental por vuelo, al conseguir más eficiencia en las rutas, y se disminuirán los costes de gestión del tránsito aéreo.

Los objetivos del SW FAB son lograr un rendimiento óptimo en las áreas relacionadas con la seguridad operativa, la sostenibilidad ambiental, la capacidad, la rentabilidad, la eficiencia y también la eficacia de vuelo de las misiones militares, a través del diseño del espacio aéreo y la organización de la gestión del tráfico aéreo en el espacio aéreo afectado, con independencia de las fronteras existentes

Los Bloques Funcionales de Espacio Aéreo o FAB se han creado en el marco de la iniciativa Cielo Único Europeo, que solicita a los Estados de la Unión Europea que se organicen siguiendo criterios funcionales determinados por las necesidades del tráfico aéreo, superando las fronteras nacionales y profundizando en la cooperación e integración en todos los ámbitos, hasta el punto de crear nuevas estructuras supranacionales para gestionar esta nueva soberanía compartida del espacio aéreo conjunto que cada estado aporta al Bloque Funcional.

Pastor ha anunciado la celebración de una cumbre que tendrá lugar el próximo mes de octubre en Portugal sobre transporte ferroviario de mercancías, en la que participarán empresas europeas del sector.

En lo que va de año el transporte de mercancías ha bajado un 2,2% respecto al mismo periodo del año anterior. Por lo que respecta a pasajeros el descenso es del 8,8% y el número de operaciones cayó un 12,8%.

La construcción en marzo cayó en diez Estados miembros y aumentó en cuatro. Las mayores bajadas se han registrado en Portugal, un 10,7%; en la República Checa, un 7,6%, y en Eslovenia con un 5,0%.

Los dos países en los que ha crecido la construcción fueron Rumania con un 2,8% y España con un 2,4%.

Por tipo de construcción la residencial a bajó un 1,4% en la zona euro y un 0,9% en la Europa de los 27. En construcción civil la construcción descendió un 2,4% en la zona euro y un 1,2% en el conjunto de Europa.

Datos interanuales

Comparando los datos del mes de marzo de 2013 con el mismo mes del año anterior, la construcción ha bajado en diez y ha crecido en cuatro. Los mayores descensos se han producido en Eslovenia, con un 31,8%, en la Republica Checa, un 19%, Polonia, con un 16,9% y Portugal, con un 16,7%. Los mayores incrementos se han producido en España, un 16,6% y Hungría con un 9,9%.

Por tipo de construcción la residencial ha bajado un 7,1% en la zona euro y un 6,8% en el conjunto de Europa. En cuanto a construcción civil descendió un 11,3% en la zona euro y un 8% en el conjunto de la Europa de los 27.

Después de que el Gobierno haya presentado el nuevo Plan Estatal de Fomento del Alquiler de Viviendas, Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana 2013-1016, el documento elaborado por el salón barcelonés concluye que las ayudas a la rehabilitación tienen un saldo positivo para las administraciones: por cada 100 euros que destinan a subvencionar actuaciones de mejora en los edificios recuperan, vía impuestos, 111 euros. El elevado retorno, tanto fiscal como en creación de ocupación, verifica la necesidad de poner en marcha estímulos para el sector de la construcción, unas ayudas que el sector reclamará durante la celebración del certamen, que empieza dentro de una semana.

La rehabilitación es una actividad económica muy diversa que abarca desde la corrección de patologías estructurales en los edificios hasta reformas para facilitar la accesibilidad de sus habitantes (instalación de ascensores, rampas¿) pasando por las inversiones en eficiencia energética, ya sean actuaciones vinculadas al aislamiento de los edificios o en energías renovables. La variedad de actuaciones explica la elevada permeabilidad de la inversión en rehabilitación hacia otros sectores económicos: de acuerdo con el Informe Construmat, por cada euro invertido no solo se genera un 85% de actividad económica adicional, sino que por cada puesto de trabajo directo se generan 1,67 nuevos empleos. La inversión para crear un nuevo empleo en rehabilitación (65.000¿) es inferior a la requerida en el resto de actividades constructivas o industriales.

La capilaridad económica de la rehabilitación es muy elevada, pues tiene la capacidad de incidir en múltiples sectores de la economía. Solo la industria cárnica y el reciclaje presentan multiplicadores de producción más elevados, aunque ambos tienen un peso económico menor en valor absoluto. Otra de las características de la inversión en rehabilitación es que el 55% de los recursos se transfieren al sector de la construcción, lo que aconseja impulsar la inversión pública en este ámbito para reactivar un sector que en 2011 representaba un 9,2% del PIB español.

El de la rehabilitación es también uno de los sectores con mayor participación local en los beneficios que genera: se estima que alrededor de un 80% de la repercusión económica derivada de esta actividad ¿se queda’ dentro de la región en la que se realiza la inversión. Sólo un 7% del valor añadido creado ¿se fuga’ fuera de España.

El Gobierno recupera la inversión

De acuerdo con estos efectos multiplicadores sobre el resto de la economía, la mayoría de gobiernos de nuestro entorno vienen aplicando, desde hace años, políticas de fomento de la rehabilitación, ya sean subvenciones, créditos preferentes o bonificaciones fiscales, entre otras fórmulas. En España, los datos más recientes indican que las subvenciones representan dos terceras partes de la inversión pública en rehabilitación, mientras que el resto corresponde a actuaciones directas de la Administraciones (programas integrales de rehabilitación de barrios, actuaciones sobre promociones de VPO¿).

Así, si bien es cierto que las subvenciones no cubren la totalidad de la inversión ¿alcanzan alrededor de un 33% del coste total de la obra¿ las experiencia indica que los propietarios y las comunidades de vecinos tienden a invertir más allá de la reparación prevista, pues aprovechan para llevar a cabo otras intervenciones de mejora no subvencionadas, hecho que incrementa el efecto multiplicador de la subvención inicial.

De esta forma, si se analiza el impacto de las obras sobre los ingresos fiscales (IVA, IRPF, Sociedades¿) y sobre el empleo (más cotizaciones sociales y menos subsidios de desempleo), es posible estimar la tasa de retorno para el Gobierno de las subvenciones a la rehabilitación. El estudio, realizado a partir de los tipos efectivos de cada impuesto aplicados en España, calcula que la tasa de recuperación se sitúa en el 111% en el caso de las actuaciones en las que los propietarios asumen una parte del coste. Es decir, la Administración obtiene un saldo positivo, pues recupera ¿vía impuestos o menos subsidios¿ más de lo que invierte.

Si el último Plan Presentado por el Gobierno prevé la inversión de 627 millones de euros en ayudas para la rehabilitación y la eficiencia energética en los edificios, el modelo utilizado por el Informe indicaría que recuperaría la inversión, vía recaudación fiscal y cotizaciones sociales hasta alcanzar los 695 millones de euros hasta 2016.

La rehabilitación, un ¿producto de inversión?

Ante la limitación impuesta por el Banco de España sobre la rentabilidad de los depósitos, la inversión en rehabilitación puede convertirse en una alternativa para los ahorradores. Las mejoras en el aislamiento de los edificios, por ejemplo, tienen una repercusión directa sobre la factura energética del inmueble, como ocurre con las inversiones en energías renovables.

Según el Informe Construmat, las denominadas inversiones en el envolvente gozan de una tasa de rentabilidad del 12%, compensando la inversión inicial el ahorro de energía generado al cabo de 9 años. En el caso de las energías renovables, la rentabilidad es inferior, un 8%, a causa de los costes de mantenimiento de las instalaciones. Aun así, es posible recuperar la inversión en 11 años. En este sentido, el sector de la construcción tiene una gran oportunidad de negocio en este campo, pues un 60% de las viviendas en España fueron construidas antes de 1980, momento en que no existían las actuales normativas que regulan la calidad técnica de la edificación y los requerimientos en cuanto a la eficiencia energética.

Además, los efectos positivos de este tipo de actuaciones no sólo se circunscriben en el ámbito privado, sino que también beneficiarían al Gobierno, pues el parque residencial español es el responsable de la emisión de 60 millones de toneladas de CO2 anuales. Si estas se reducen, la administración ahorraría también en la necesidad de adquirir de derechos de emisión derivadas de los tratados internacionales como el Protocolo de Kyoto.

La rehabilitación, eje temático de Construmat

“Construmat es consciente que la rehabilitación es una de las grande soportunidades de negocio en el mercado nacional para las empresas de la construcción españolas”, explica Pilar Navarro, directora del salón. En 2013, la rehabilitación contará con sesiones específicas en el marco de la primera edición del Building Solutions World Congress, un congreso de construcción y arquitectura contemporánea que presentará todo tipo de soluciones para hacer frente al difícil momento actual.

Asimismo, el salón contará con jornadas y sesiones sobre esta temática, entre las que destacan las organizadas por el Instituto Catalán de la Energía (ICAEN) sobre Certificación Energética y Rehabilitación de Edificios y por el Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Cataluña, que presentará su estrategia para la renovación energética de todos los edificios catalanes en aplicación de la Directiva Europea de Eficiencia Energética de octubre de 2012.

La 18ª edición de Construmat, salón organizado por Fira de Barcelona, se celebra del 21 al 24 de mayo en el recinto de Gran Via.

El número de fincas transmitidas inscritas en los registros de la propiedad, procedentes de escrituras públicas realizadas anteriormente, en marzo fueron 127.526, un 12,8% menos que en el mismo mes de 2012 y un 15,2% inferior al dato de febrero de 2013. En el caso de las compraventas de fincas registradas, el número de transmisiones es de 50.752, lo que supone una disminución anual del 13,0% y un descenso del 29,3% respecto al mes precedente.

El 81, 3% de las compraventas registradas en marzo corresponde a fincas urbanas y el 18,7% a rústicas. En el caso de las urbanas, el 53,5% son compraventas de viviendas.

El número de compraventas de fincas rústicas disminuyó un 3,0% en marzo en tasa anual y el de fincas urbanas un 15,0%. Dentro de estas últimas, las compraventas de viviendas descendieron un 12,6%.

En 2013 la tasa mensual es del -37,8% lo que supone 21,3 puntos menos que la del año anterior, y la más baja de los últimos cinco años.

El 87,5% de las viviendas transmitidas por compraventa en marzo son libres y el 12,5% protegidas. En términos anuales, el número de viviendas libres transmitidas por compraventa disminuyó un 12,0% y el de protegidas un 16,3%.

El 47,8% de las viviendas transmitidas por compraventa en marzo son nuevas y el 52,2% usadas. El número de operaciones sobre viviendas nuevas bajó un 11,9% y de usadas descendió un 13,2% respecto a marzo de 2012.

La Rioja ha sido la comunidad en la que se ha producido un mayor número de transmisiones de fincas, mientras que la que mayor caída ha tenido ha sido Extremadura.

Por tipo de concurso, 2.727 son voluntarios (un 25,6% más que en  el primer trimestre de 2012) y 127 necesarios (un 17,0% menos). Atendiendo a la clase de procedimiento los ordinarios aumentan un 112,7% y los abreviados un 2,7%.

La variación trimestral del número de deudores concursados entre el primer trimestre de 2013 y el cuarto de 2013 es del 10,4%. Inferior al registrado en los dos últimos años.

Por actividad el 25% de las empresas concursadas tienen como actividad económica principal la construcción, el 17,1% el comercio y el 16,3% la Industria y energía.

En cuanto al número de asalariados, el 74,1% del total de empresas concursadas tiene menos de 20. Y, entre éstas, el 16% tiene 0 asalariados.